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國(guó)家能源局透露,編制“十三五”電力發(fā)展規(guī)劃,8月份形成送審稿,爭(zhēng)取9月份對(duì)外發(fā)布?!睹禾可罴庸ど?jí)示范“十三五”規(guī)劃》已完成征求意見(jiàn)稿,爭(zhēng)取8月底發(fā)布。
“實(shí)際上‘十二五’期間也編制了電力規(guī)劃,不過(guò)由于種種原因沒(méi)有對(duì)外發(fā)布,也由此產(chǎn)生了很多亂象?!眹?guó)家能源局的一位官員對(duì)記者介紹,希望“十三五”電力發(fā)展規(guī)劃對(duì)解決部分當(dāng)前的亂象有所幫助。
國(guó)家能源局針對(duì)當(dāng)前能源領(lǐng)域產(chǎn)能過(guò)剩、效率不高、短板瓶頸等問(wèn)題,以提高能源供給質(zhì)量、滿(mǎn)足有效能源需求為目標(biāo),抓緊研究擬訂推進(jìn)能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的指導(dǎo)意見(jiàn)。
在擴(kuò)大能源領(lǐng)域有效投資、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)領(lǐng)域,國(guó)家能源局已印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大能源領(lǐng)域有效投資的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),部署開(kāi)工6個(gè)方面、24類(lèi)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)全年可完成總投資1.1萬(wàn)億元。
《意見(jiàn)》尚未對(duì)外公開(kāi),不過(guò)記者從新疆自治區(qū)政府網(wǎng)站獲悉,國(guó)家擴(kuò)大能源領(lǐng)域有效投資重點(diǎn)圍繞能源結(jié)構(gòu)調(diào)整工程、能源補(bǔ)短板工程、能源惠民生工程等6個(gè)方面,開(kāi)工建設(shè)水電、核電、油氣管網(wǎng)及儲(chǔ)存設(shè)施等24類(lèi)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)總投資約3.2萬(wàn)億元。其中,上半年預(yù)計(jì)完成投資約3364億元。
在簡(jiǎn)政放權(quán)方面,國(guó)家能源局將做好三類(lèi)整改。首先,繼續(xù)取消下放一批行政審批事項(xiàng),加大向市場(chǎng)放權(quán)力度。已完成“新建(含異地?cái)U(kuò)建)進(jìn)口液化天然氣接收、存儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目核準(zhǔn)”下放至省級(jí)政府論證報(bào)審工作。已完成“國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)新增年生產(chǎn)能力120萬(wàn)噸及以上煤炭開(kāi)發(fā)項(xiàng)目核準(zhǔn)”合理設(shè)定審批層級(jí)研究論證工作。對(duì)已下放的行政審批事項(xiàng)能否取消進(jìn)行研究論證,擬于2016年8月底提出進(jìn)一步取消和下放行政審批事項(xiàng)的意見(jiàn)建議。
其次,做好中央指定地方實(shí)施的行政審批事項(xiàng)取消和下放工作。已完成取消“開(kāi)辦煤炭企業(yè)審批”事項(xiàng)的論證上報(bào)工作。全部火電項(xiàng)目和非跨境、跨省(區(qū))電網(wǎng)項(xiàng)目均下放地方政府,僅保留500千伏及以上跨境、跨省(區(qū)、市)及特高壓電網(wǎng)項(xiàng)目核準(zhǔn)。
為加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管,印發(fā)了《國(guó)家能源局關(guān)于加強(qiáng)電力項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限下放后規(guī)劃建設(shè)監(jiān)管工作暫行辦法》和《國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局關(guān)于做好電力項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限下放后規(guī)劃建設(shè)有關(guān)工作的通知》,確保電力項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限下放后權(quán)力與責(zé)任同步下放、調(diào)控與監(jiān)管同步強(qiáng)化,保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)。
第三,做好已清理規(guī)范的中介服務(wù)事項(xiàng)的落實(shí)工作。已完成“承裝(修、試)電力設(shè)施經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、專(zhuān)業(yè)試驗(yàn)室(場(chǎng)、廳)、凈資產(chǎn)、工程收入、主要設(shè)備及機(jī)具審查”和“國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)新增年生產(chǎn)能力120萬(wàn)噸及以上煤炭開(kāi)發(fā)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編制”的中介服務(wù)清理工作。
此外,國(guó)家能源局還透露,已經(jīng)完成 “供電營(yíng)業(yè)許可證”與“電力業(yè)務(wù)許可證(供電類(lèi))”實(shí)現(xiàn)“兩證合一”相關(guān)事項(xiàng)的論證上報(bào)工作。
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